美国一家机构建议联邦通信委员会重新检查像SpaceX这样的大型卫星星座我们应该接受联邦环境审查——联邦通信委员会同意了。
该建议来自政府问责局(GAO),该机构可以代表国会审计联邦程序。周三,它发布了一份报告(在一个新窗口中打开)关于大型卫星星座的崛起,以及FCC的监管批准程序。
GAO的报告称:“随着这种前所未有的增长,人们开始担心如此大的卫星星座可能对环境、公共安全和卫星运行造成的影响。”这些卫星星座将需要大量的火箭发射,在地球上覆盖更多的无线电频率,并有可能产生轨道碎片和光污染。
《国家环境政策法案》(NEPA)要求联邦机构评估一项拟议的重大行动对环境的影响。但从1986年开始,联邦通信委员会(FCC)启用了一项排除条款,使大型卫星星座免于接受环境审查。
然而,时代变了。GAO表示,1986年,“巨型”卫星星座还不存在报告(在一个新窗口中打开)笔记。现在,像SpaceX这样的公司正在这样做提出向轨道上发射数万颗卫星,可能是目前环绕地球的卫星数量的五倍。
GAO的报告称:“我们发现FCC没有解释和记录其明确排除大型卫星星座许可的决定是如何当前和适当的。”FCC也没有重新审视《国家环境政策法》的程序,“考虑是否或如何随着航天工业的发展对大型卫星星座进行修订”,该机构补充说。
也就是说,联邦通信委员会的官员告诉政府问责局,他们一直在考虑将大型卫星星座排除在《国家环境政策法》审查之外是否合适。但据报道,FCC未能提供有关这些努力的任何文件。
该报告称,FCC尚未就委员会工作人员如何确定一个大型卫星星座是否需要进一步的环境分析制定指导方针。因此,政府问责局建议联邦通信委员会审查“是否向大型卫星星座发放许可证通常不会对人类环境产生重大影响。”如果大型卫星星座确实对环境造成了影响,联邦政府应该随后进行环境审查。
GAO的另一项建议呼吁FCC“确定并公开”委员会在决定是否存在异常情况时将使用的因素,并且大型卫星星座应该面临环境审查。
政府问责局的报告还包括一封来自联邦通信委员会的信,信中显示该机构计划实施这些建议。不过,信中说,一旦白宫的环境质量委员会完成对其有关联邦环境法的规定的修订,联邦通信委员会将对《国家环境政策法》的规定进行审查。
这一消息代表着环保组织和一些人的胜利天文学家他们担心SpaceX的第二代星链网络计划。他们已经要求联邦通信委员会进行一次环境评估这将减缓星链网络的建设进度。
SpaceX没有立即回应置评请求。但在申请(在一个新窗口中打开)上个月,该公司与联邦通信委员会重申,《国家环境政策法》不应适用于太空活动。SpaceX还回击了那些要求所有商业卫星发射都要接受环境审查的反对者。beplay手机官网下载
该公司表示:“这种危险的建议——它没有法律、法规或科学事实的基础——将直接破坏美国的创新、全球竞争力和基本宽带政策,使数百万人无法快速使用高速、低延迟的卫星宽带,同时阻碍或毁灭美国许可的卫星公司。”